2026年中央一号文件围绕扎实推进乡村全面振兴作出战略部署专业配资实操盘，强调“培育壮大县域富民产业”“推动城乡要素双向流动”，为推进新时代农业农村现代化提供了重要指引。
城乡产业融合是破解城乡二元结构、推动乡村全面振兴的关键抓手，本质是通过构建要素平等交换、产业协同发展的制度体系，实现城乡资源优化配置与价值共创。当前，我国城乡产业融合已迈入系统化推进新阶段，但仍存在要素双向流动不畅、配置不均等问题。这要求我们抓牢机制建设“牛鼻子”，补短板、强弱项、优效能，推动融合发展走深走实，为城乡协调发展注入持久动力。
推进城乡产业融合，科学布局是前提。地方政府立足资源禀赋，构建“产业—空间—治理”三位一体规划体系，推动“区—镇—村”产业串珠成链，有助于形成城区引领、县域衔接、乡村支撑的格局。以城区高新产业、高端服务业为引擎，以县域富民产业为纽带，引导资源密集型、劳动密集型产业有序向乡村梯度转移，助力“一镇一业”“一村一品”提质。比如，贵州省黔东南州立足苗族、侗族文化资源与生态优势，推动城区文旅企业与乡村合作社结对，打造“西江千户苗寨-肇兴侗寨”文旅融合带，将乡村文化、生态资源转化为旅游产品，既带动村民增收，又让城区文旅产业延伸了发展空间。
对于县域乡村来说，要深挖“显性优势”、激活“隐性潜力”，依托产业园、产业联盟等载体，推动龙头企业与乡镇企业协同，通过品牌化、精深加工延伸产业链。比如，云南省安宁市依托近郊区位优势，承接昆明城区农产品加工产业转移，将周边乡村的果蔬进行精深加工，培育“安宁鲜食”区域品牌，实现“农户种得好、企业加工精、城市卖得火”的良性循环，夯实了融合发展根基，具有一定的启示意义。
人才是第一资源，要以人才引育破解乡村“人才荒”，依托乡土关系网，打好“感情牌+制度牌+事业牌”，吸引人才返乡入乡，留住本土人才。资金方面，持续优化涉农资金统筹整合与精准使用，强化财政资金的引导作用，有效撬动金融资本、社会资本共同投入乡村产业发展，着力破解新型农业经营主体和小农户“融资难、融资贵、融资慢”问题，为乡村振兴和农业高质量发展提供稳定可靠的金融支撑。浙江安吉县设立城乡产业融合发展基金，重点支持竹产业、白茶产业融合项目，为乡村企业提供精准金融服务，推动小产业长成大集群。土地保障上，应盘活闲置土地，用好建设用地指标。在四川省崇州市，当地通过“收储—整治—流转”模式，盘活农村闲置宅基地，打造农耕文化体验园、精品民宿集群，承接成都城区休闲旅游需求，既提升了土地效益，又丰富了乡村产业形态，实现城乡要素双向赋能。
健全农业社会化服务体系，是推动农业产业融合提质、实现高质量发展的重要保障。坚持系统思维、统筹推进，有效整合农技推广、物资供应、农机作业、仓储物流、农产品营销等各类服务资源，加快构建覆盖全程、综合配套、便捷高效的社会化服务格局。积极探索“供销社+合作社+企业”等多元联动新模式，强化主体协同、功能互补、利益联结，推动公益性公共服务与市场化经营性服务有机衔接、相互支撑，不断提升农业生产组织化、专业化、集约化水平，为产业融合发展提供坚实有力的服务支撑。同时，还可以通过延伸服务链条，强化产前、产中、产后一体化服务，培育差异化优势，避免同质化竞争。积极引导乡村产业与商超、电商平台深度对接，推动产业向“种养+加工+电商”融合升级，带动农户共享产业增值收益。同时拓宽服务覆盖，兼顾规模主体与小农户需求，通过个性化服务激发全员参与热情，形成全域融合格局。
城乡产业融合是系统工程，唯有以机制创新破解难题，以案例示范带动发展，才能让城乡产业在融合中互补升级，为推动城乡协调发展和乡村全面振兴提供坚实支撑，绘就城乡共生共荣的美好画卷。
（作者：李红军、陈权科专业配资实操盘，分别系贵州师范大学马克思主义学院教授，贵州师范大学中共党史党建研究院特约助理研究员）
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